Desde el 7 de marzo de 2024, Alphabet, Amazon, Apple, ByteDance, Meta y Microsoft deben cumplir todas las obligaciones de la Ley de Mercados Digitales. Qué exige a los «guardianes de acceso» y qué cambia para las empresas que los usan.
El 7 de marzo de 2024 termina el periodo de adaptación de la Ley de Mercados Digitales (DMA, por sus siglas en inglés), el Reglamento (UE) 2022/1925. Desde ese día, los seis «guardianes de acceso» que la Comisión Europea designó en septiembre de 2023 (Alphabet, Amazon, Apple, ByteDance, Meta y Microsoft) deben cumplir todas las obligaciones de la norma en los servicios básicos de plataforma designados, que suman 22 según la Comisión.
Qué es un guardián de acceso
La DMA se aplica desde el 2 de mayo de 2023 a las plataformas que actúan como puerta de entrada obligada entre empresas y consumidores. Se presume que una empresa lo es si cumple tres criterios: tiene un tamaño que afecta al mercado interior (una facturación anual en el Espacio Económico Europeo de al menos 7.500 millones de euros en cada uno de los tres últimos ejercicios, o una capitalización media de al menos 75.000 millones), controla una puerta de acceso importante (más de 45 millones de usuarios finales mensuales y más de 10.000 usuarios empresariales anuales en la UE) y mantiene esa posición de forma duradera. La empresa puede rebatir la presunción, y la Comisión puede designar a otras tras una investigación de mercado.
Qué deben hacer desde hoy
La norma impone listas de obligaciones y prohibiciones. Entre ellas: no favorecer los propios productos en los resultados y las clasificaciones, no combinar datos personales de distintos servicios para publicidad sin un consentimiento claro, permitir instalar aplicaciones y tiendas de aplicaciones de terceros, dar a las empresas usuarias acceso a los datos que generan, ofrecer a anunciantes y editores información sobre el uso de su publicidad, hacer posible la interoperabilidad básica de los servicios de mensajería y no impedir que las empresas dirijan a sus clientes a ofertas fuera de la plataforma ni les exijan igualar sus precios en otros canales.
Cada guardián debe presentar a la Comisión un informe que demuestre el cumplimiento y describa las medidas adoptadas, con una versión pública, además de una descripción auditada de las técnicas que usa para elaborar perfiles de consumidores. La Comisión ha dicho que analizará los informes, que escuchará a las partes interesadas, incluidos talleres en los que las empresas presentarán sus soluciones, y que valorará si las medidas son eficaces.
Algunas empresas ya han anunciado cambios. Apple dijo el 25 de enero que, desde iOS 17.4, permitirá en la UE tiendas de aplicaciones alternativas, una medida que enmarcó en su adaptación a la DMA; sus condiciones económicas han recibido críticas de algunos desarrolladores.
Qué ocurre si no cumplen
El incumplimiento puede costar hasta el 10 % de la facturación mundial anual de la empresa, y hasta el 20 % si se repite, además de multas coercitivas de hasta el 5 % de la facturación media diaria. Para infracciones sistemáticas, la Comisión puede imponer, como último recurso y tras una investigación de mercado, medidas estructurales como la venta de una parte del negocio. La vicepresidenta ejecutiva Margrethe Vestager dijo el 7 de marzo que la ley entra en vigor para todos los guardianes designados hace medio año, y el comisario Thierry Breton, que permite sancionar a las grandes plataformas que no cumplan.
No hay que confundir la DMA con la multa que la Comisión impuso a Apple el 4 de marzo: 1.840 millones de euros por impedir, en la App Store, que las aplicaciones de música en streaming informaran a los usuarios de suscripciones más baratas fuera de ella. Es una decisión de derecho de la competencia, por abuso de posición dominante, y Apple dijo que la recurrirá. Se mueve en el mismo terreno que la DMA quiere ordenar de antemano.
Para las empresas de aquí que venden a través de grandes plataformas, anuncian en ellas o publican aplicaciones, la DMA abre derechos concretos: acceso a sus datos, libertad para dirigir a los clientes a su propia web y para ofrecer precios distintos en otros canales, y más transparencia en la publicidad. Conviene revisar las condiciones contractuales con estas plataformas y los avisos de cambios que se reciban en las próximas semanas. Consulte con su asesor legal cómo aplicarlo a su caso. El cumplimiento real se verá cuando la Comisión analice los informes.
La DMA no cambia solo las reglas de seis empresas: cambia las de quienes dependen de ellas.
Este artículo es información general. No es asesoramiento jurídico, fiscal ni de inversión, y no tiene en cuenta las circunstancias particulares de nadie.
