El 24 de setembre de 2021 el Banc Popular de la Xina va publicar una circular de deu organismes que declara il·legals les activitats financeres amb criptomonedes. Què diu, què prohibeix i què no canvia fora de la Xina.
El 24 de setembre de 2021 el Banc Popular de la Xina (PBoC) va publicar al seu web la circular per continuar prevenint i tractant els riscos de la negociació i l’especulació amb monedes virtuals. Està datada el 15 de setembre i la signen deu organismes: el mateix PBoC, l’Administració del Ciberespai, el Tribunal Suprem Popular, la Fiscalia Suprema, els ministeris d’Indústria i Tecnologies de la Informació i de Seguretat Pública, l’Administració de Regulació del Mercat, els reguladors de banca i assegurances i de valors, i l’Administració de Divises.
Què estableix la circular
Primer, defineix la naturalesa de les criptomonedes: bitcoin, ether o tether no tenen curs legal, no les emet cap autoritat monetària i no han de circular com a moneda. Segon, declara activitats financeres il·legals, i les prohibeix de manera estricta, el canvi entre monedes virtuals i moneda oficial o entre elles, el paper de contrapart central, els serveis d’intermediació i de formació de preus, el finançament mitjançant l’emissió de fitxes i els derivats sobre aquestes. Si constitueixen delicte, es perseguiran penalment.
Tercer, arriba a les plataformes estrangeres: les que atenen per internet residents de la Xina continental també fan activitats financeres il·legals, i s’exigiran responsabilitats als seus empleats al país i a qui els presti publicitat, cobraments o suport tècnic sabent-ho o havent-ho de saber. Quart, per als inversors: les inversions en criptomonedes o en els seus derivats que vulnerin l’ordre públic i els bons costums són nul·les, i les pèrdues van a càrrec de l’inversor.
Els bancs i les entitats de pagament no podran obrir comptes, moure fons ni compensar operacions per a aquestes activitats, ni acceptar monedes virtuals com a garantia ni oferir assegurances vinculades. Les empreses d’internet no podran oferir locals, publicitat ni trànsit, i les autoritats tancaran webs i aplicacions. Cap empresa no podrà incloure al seu nom o al seu objecte termes com «criptomoneda» o «actiu virtual». La responsabilitat recau en els governs provincials, i el PBoC coordina els altres organismes.
Què hi havia abans i què queda per aclarir
No és la primera restricció. El 2017 la Xina va prohibir les ofertes inicials de fitxes (ICO); el maig de 2021 tres associacions del sector financer, entre elles la de bancs i la de pagaments, van reiterar que les entitats no poden prestar serveis amb criptomonedes; i al juny es va expulsar la mineria de bitcoin de diverses províncies. El mateix 24 de setembre es va difondre també una circular de la Comissió Nacional de Desenvolupament i Reforma sobre la mineria, que prohibeix qualsevol suport fiscal, financer o elèctric i exigeix als qui continuaven operant que es retirin en un termini.
Segons el text publicat, la circular se centra en la negociació, la intermediació, l’emissió i els serveis; no esmenta expressament la mera tinença de criptomonedes per part de particulars.
Què significa fora de la Xina
La circular regeix a la Xina continental i no canvia les regles a Espanya ni a la Unió Europea. En un comunicat conjunt del 9 de febrer de 2021, el Banc d’Espanya i la CNMV van recordar que les criptomonedes no són mitjà de pagament legal, no compten amb el suport d’un banc central ni estan cobertes pel Fons de Garantia de Dipòsits o el d’Inversors, que la seva custòdia no està regulada ni supervisada i que són una inversió d’alt risc, que pot suposar fins i tot la pèrdua total. Afegien que la Unió Europea encara negociava un reglament (MiCA) per regular-ne l’emissió i els proveïdors.
Convé conèixer en quina jurisdicció opera la plataforma amb què es treballa, qui custodia els actius i què diuen les seves condicions davant de canvis regulatoris. Consulti amb el seu assessor com aplicar-ho al seu cas.
La Xina ha tancat la porta a les criptomonedes; Europa encara negocia les seves regles.
Aquest article és informació general. No és assessorament jurídic, fiscal ni d’inversió, i no té en compte les circumstàncies particulars de ningú.
