- La llei substitueix la norma d’ocupació vigent i crea l’Agència Espanyola d’Ocupació.
- La Inspecció de Treball s’haurà de pronunciar sobre les causes al·legades en un acomiadament col·lectiu.
- El salari mínim passa a ser inembargable, amb regles específiques per a les pagues extraordinàries.
El Ple del Congrés dels Diputats va aprovar definitivament el dijous 16 de febrer del 2023 la nova Llei d’ocupació, després d’acceptar les cinc esmenes introduïdes al Senat. La norma, pendent de publicar-se al BOE, substitueix el text refós en vigor, ordena el Sistema Nacional d’Ocupació i transforma el Servei Públic d’Ocupació Estatal, fins ara un organisme autònom, en una agència estatal amb el nom d’Agència Espanyola d’Ocupació.
No és una llei que es llegeixi només en clau de política d’ocupació. Conté decisions que afecten el dia a dia de les empreses: com es tramiten els acomiadaments col·lectius, quina part del sou es pot embargar o quins serveis podran reclamar als serveis públics d’ocupació. La llei forma part de les reformes compromeses amb la Unió Europea al Pla de Recuperació. La seva tramitació ha estat, per tant, lligada als compromisos d’aquest pla.
Una agència i un sistema
L’Agència Espanyola d’Ocupació substitueix el SEPE amb un règim jurídic més flexible en organització i gestió. El Sistema Nacional d’Ocupació l’integren l’agència estatal i els serveis autonòmics d’ocupació, i es recolzen en les entitats col·laboradores: ajuntaments, interlocutors socials, agències de col·locació i centres de formació. El canvi d’organisme autònom a agència estatal busca dotar l’entitat de més flexibilitat de gestió.
La llei regula un catàleg de serveis garantits tant a les persones demandants com a les empreses i altres entitats ocupadores, i preveu modernitzar el Portal Únic d’Ocupació amb eines com la intel·ligència artificial. També fixa col·lectius d’atenció prioritària, entre ells víctimes de violència de gènere, persones amb discapacitat o persones trans. El text preveu a més una avaluació contínua, externa i independent de la política d’ocupació.
Acomiadaments col·lectius i salari mínim
La llei modifica l’article 51 de l’Estatut dels Treballadors: l’informe de la Inspecció de Treball en un acomiadament col·lectiu, que s’ha d’emetre en quinze dies, a més de comprovar la comunicació i les consultes, es pronunciarà sobre la concurrència de les causes especificades per l’empresa i verificarà que la documentació presentada s’ajusta a l’exigida. Per a les empreses, suposa tenir el màxim de cura de la memòria i de la documentació econòmica de l’expedient. La llei no altera les causes de l’acomiadament col·lectiu, que continuen sent econòmiques, tècniques, organitzatives o de producció.
Una altra modificació afecta la nòmina: el salari mínim interprofessional, en la seva quantia anual i mensual, és inembargable. Si juntament amb el salari mensual es percep una paga extraordinària, el límit d’inembargabilitat serà el doble del salari mínim mensual. Els departaments de nòmines hauran d’adaptar les retencions per embargaments judicials i administratius a aquesta regla. Convé comprovar com es calcula l’import embargable quan les pagues extraordinàries estan prorratejades i quan no ho estan.
Què convé revisar
En empreses amb processos de reestructuració, convé revisar la preparació dels expedients d’acomiadament col·lectiu i la qualitat de la documentació comptable i tècnica que els avala, ja que la Inspecció en analitzarà les causes. En les que apliquen embargaments de nòmina, cal comprovar els programes de càlcul i els procediments interns.
També és útil informar-se dels serveis que la llei garanteix a les empreses i dels col·lectius prioritaris per a la política d’ocupació, per si encaixen amb necessitats de contractació. Fins que es publiqui, el text pot patir correccions; aquesta nota és informativa i el seu assessor laboral podrà concretar els efectes en el seu cas. La llei regula també la intermediació laboral i el paper de les agències de col·locació, cosa que han de tenir present les empreses de selecció i de recol·locació.
Una llei d’ocupació que sembla institucional acaba tenint efectes en la nòmina i en els acomiadaments de cada empresa.
Aquest article és informació general. No és assessorament jurídic, fiscal ni d’inversió, i no té en compte les circumstàncies particulars de ningú.
