- La Comissió proposa una presumpció de laboralitat per a qui treballa en plataformes digitals si es compleixen almenys dos de cinc criteris de control.
- Afecta uns 28 milions de persones a la Unió, i s’estima que 5,5 milions estan mal classificades com a autònomes.
- Espanya ja té la seva «llei rider»; la directiva fixaria un mínim europeu, encara per negociar.
El 9 de desembre del 2021 la Comissió Europea va presentar una proposta de directiva per millorar les condicions de treball a les plataformes digitals, acompanyada d’una comunicació i d’unes directrius. L’eix de la proposta és una presumpció legal, que admet prova en contra, que la persona que treballa mitjançant una plataforma és un treballador per compte d’altri quan la plataforma compleixi almenys dos de cinc criteris de control.
Segons les xifres de Brussel·les, més de 28 milions de persones treballen en plataformes digitals a la Unió, i s’espera que siguin 43 milions el 2025. La Comissió calcula que uns 5,5 milions estan classificades erròniament com a autònomes. La proposta inclou a més normes sobre la gestió algorítmica del treball. Si s’aprova, els estats membres tindrien dos anys per adaptar la seva legislació.
La presumpció de laboralitat
Els criteris es refereixen a la capacitat de la plataforma per controlar qui treballa: per exemple, fixar o limitar el nivell de remuneració, imposar regles sobre la conducta o la manera de fer la feina, supervisar l’acompliment o verificar la qualitat dels resultats, fins i tot per mitjans electrònics, o restringir la llibertat d’organitzar el treball i de construir una clientela pròpia. Si se’n compleixen dos, la relació es presumeix laboral.
La plataforma pot desvirtuar la presumpció demostrant que la persona és realment independent, però la càrrega de la prova s’inverteix: ja no correspon a qui treballa demostrar que és empleat. Si es confirma com a laboral, la persona accediria a drets com el salari mínim, els límits de jornada, la protecció social i les cotitzacions corresponents. La plataforma, per la seva banda, assumiria les obligacions de qualsevol empleador, amb el cost i la responsabilitat que això comporta.
Gestió algorítmica
La proposta aborda un afer nou: el treball organitzat, avaluat i de vegades sancionat per algorismes. Exigeix transparència sobre els sistemes automatitzats que supervisen o prenen decisions, supervisió humana de les decisions importants, com una suspensió del compte o un acomiadament, i la possibilitat que el treballador demani una explicació i pugui impugnar la decisió.
També limita el tractament de certes dades personals, com les relatives a l’estat emocional o psicològic, i estableix obligacions d’informació als representants dels treballadors. Aquestes regles s’aplicarien a totes les persones que treballen en plataformes, siguin considerades empleades o autònomes, la qual cosa n’amplia l’abast més enllà de la qüestió de la qualificació. Els sindicats i les plataformes han rebut la proposta amb valoracions molt diferents, la qual cosa anticipa una negociació exigent.
Què significa per a Espanya
Espanya va ser pionera amb el Reial decret llei 9/2021, d’11 de maig, l’anomenada «llei rider», que presumeix laboral la relació dels repartidors de plataformes de repartiment l’activitat dels quals està organitzada mitjançant algorismes, després de la sentència del Tribunal Suprem de setembre del 2020 que va reconèixer com a empleat un repartidor. La directiva europea aniria més enllà, en cobrir totes les plataformes i no només el repartiment.
Per a les empreses que es recolzen en plataformes, o que les gestionen, la proposta anticipa un possible canvi de model. És aviat per saber-ne la forma final: s’ha de negociar al Parlament Europeu i al Consell, i és habitual que les propostes canviïn durant el procés. Convé seguir-ne l’evolució i revisar des d’ara com es qualifiquen i s’organitzen les relacions amb qui presta serveis. També convé repassar els contractes amb col·laboradors autònoms i les condicions que se’ls imposen, perquè alguns dels criteris de control són habituals en la contractació de serveis.
El treball digital continuarà creixent, i les regles del joc s’estan escrivint ara.
Aquest article és informació general. No és assessorament jurídic, fiscal ni d’inversió, i no té en compte les circumstàncies particulars de ningú.
