El 3 de novembre el Consell de Ministres va modificar el decret de les zones de baixes emissions: s’acaben les moratòries i els ajuntaments hauran d’acreditar que les restriccions funcionen. Què canvia i a qui afecta.
El Consell de Ministres va aprovar el dimarts 3 de novembre de 2026 la modificació del Reial decret 1052/2022, de 27 de desembre, que regula les zones de baixes emissions. El Govern espanyol vol que aquestes zones funcionin de veritat i no es quedin en una línia dibuixada al plànol de la ciutat.
La reforma respon als problemes detectats en els primers anys: moratòries molt llargues abans de començar a sancionar, zones sense restriccions d’accés segons el que contamina cada vehicle i àmbits tan reduïts que coincideixen amb carrers que ja tenien el trànsit limitat.
Què canvia
Les entitats locals obligades a tenir una zona de baixes emissions hauran d’acreditar documentalment que compleixen els requisits. Hauran de comunicar l’entrada en vigor de les prohibicions o restriccions d’accés, circulació i estacionament segons el potencial contaminant dels vehicles, i l’aplicació efectiva dels sistemes de control d’accessos, monitoratge i seguiment.
Les ordenances municipals hauran de preveure i aplicar el règim sancionador de la normativa estatal de trànsit, sense sistemes transitoris que en retardin l’efecte. Aquesta acreditació servirà a més per comprovar l’eficàcia de cada zona i podrà ser una referència per als fons destinats a la transformació digital i sostenible del transport urbà.
És a dir, el finançament pot acabar lligat que la zona funcioni. El Govern espanyol defensa també que la reforma dona més seguretat jurídica als ajuntaments en les seves competències de trànsit i mobilitat.
A qui afecta
L’obligació d’implantar una zona de baixes emissions no és nova: ve de la Llei 7/2021, de canvi climàtic i transició energètica. Arriba als municipis de més de 50.000 habitants, als territoris insulars i als de més de 20.000 habitants que superin els valors límit de qualitat de l’aire.
La modificació no crea per si mateixa una multa general per a tots els conductors: es dirigeix als ajuntaments, i les condicions concretes continuaran depenent de l’ordenança de cada municipi. El que canvia és que serà més difícil mantenir una zona sobre el paper, sense control ni sanció.
Què convé revisar
Per a les empreses amb flota, repartiment o visites a clients en diverses ciutats, el pràctic és comprovar l’etiqueta ambiental de cada vehicle i llegir l’ordenança de cada municipi on es treballa. No totes les ciutats apliquen les mateixes regles, els mateixos horaris ni les mateixes excepcions.
També convé revisar els contractes de transport i distribució: qui assumeix les sancions, quins vehicles poden prestar el servei i què passa si una ruta deixa de ser viable. I els negocis situats dins d’una zona han de saber quines autoritzacions d’accés necessiten els seus proveïdors i clients.
Els particulars que fan servir el cotxe cada dia en una gran ciutat han de comptar que les moratòries s’acaben i comprovar les regles del seu municipi.
La norma ja existia; el que canvia és que ara caldrà complir-la.
Aquest article és informació general. No és assessorament jurídic, fiscal ni d’inversió, i no té en compte les circumstàncies particulars de ningú.
