L’1 d’octubre del 2023 va començar la fase transitòria del CBAM, el mecanisme d’ajust en frontera per carboni de la UE: els importadors d’acer, alumini, ciment i altres béns han d’informar de les seves emissions.
L’1 d’octubre del 2023 es va començar a aplicar la fase transitòria del mecanisme d’ajust en frontera per carboni (CBAM, per les sigles en anglès), creat pel Reglament (UE) 2023/956, signat el 10 de maig del 2023. El seu objectiu és que els productes importats reflecteixin en el preu les emissions de carboni que porten incorporades, de manera que la producció no es traslladi a països amb una política climàtica menys ambiciosa, cosa que la Comissió anomena fuita de carboni. Fins al 31 de desembre del 2025 només hi ha obligació d’informar; el règim definitiu començarà l’1 de gener del 2026.
Quins productes i qui informa
El mecanisme afecta les importacions de ciment, ferro i acer, alumini, fertilitzants, electricitat i hidrogen. El que determina si un producte està cobert és el seu codi duaner (nomenclatura combinada) de l’annex I del reglament; els noms dels sectors són orientatius. Així, l’amoníac queda cobert encara que no s’utilitzi per fabricar fertilitzants. Els enviaments el valor intrínsec dels quals no superi els 150 euros estan exempts.
Informa el «declarant»: l’importador, quan presenta la declaració duanera en nom propi, o el representant duaner indirecte quan és ell qui la presenta (per exemple, si l’importador està establert fora de la UE o ha acordat assumir aquesta obligació). Les autoritats duaneres informaran els declarants de la seva obligació, i els informes es presenten en un registre electrònic de la Comissió, el Registre Transitori del CBAM, al qual s’accedeix a través de l’autoritat nacional competent.
Què cal comunicar i quan
Cada trimestre cal presentar un informe sobre el que s’ha importat el trimestre anterior, com a màxim un mes després que aquest acabi. El primer, que cobreix d’octubre a desembre del 2023, venç el 31 de gener del 2024; després, el 30 d’abril, el 31 de juliol i el 31 d’octubre de cada any, fins a l’últim, el 31 de gener del 2026. Cada informe recull la quantitat total de cada tipus de bé, les emissions incorporades reals (directes i indirectes) i el preu del carboni pagat al país d’origen.
Les normes de detall figuren al Reglament d’Execució (UE) 2023/1773 de la Comissió, adoptat el 17 d’agost del 2023, publicat al Diari Oficial de la UE el 15 de setembre i en vigor des del 16. Preveu una certa flexibilitat al principi: fins al 31 de juliol del 2024 es poden fer servir mètodes alternatius i valors per defecte que publicarà la Comissió quan el declarant no tingui totes les dades dels seus proveïdors, i els informes de gener i abril del 2024 es poden corregir fins a aquesta data.
Informar és obligatori des de l’1 d’octubre del 2023. Qui no presenti l’informe, o el presenti incorrecte o incomplet i no el corregeixi quan l’autoritat ho demani, s’exposa a sancions d’entre 10 i 50 euros per tona d’emissions no declarades.
Què convé revisar
Convé comprovar si els productes que importa l’empresa, o els seus proveïdors, figuren amb el seu codi duaner a l’annex I; qui presenta la declaració duanera (l’empresa o el seu agent de duanes) i, per tant, qui ha d’informar; i quines dades d’emissions poden facilitar els productors de fora de la UE. Encara que fins al 2025 no s’hagi de pagar, recollir dades ara ajudarà a preparar-se per al règim definitiu. Consulti amb el seu agent de duanes com aplicar-ho al seu cas.
Informar comença ara; pagar, el 2026.
Aquest article és informació general. No és assessorament jurídic, fiscal ni d’inversió, i no té en compte les circumstàncies particulars de ningú.
