La Ley 7/2023 de protección de los derechos y el bienestar de los animales entró en vigor el 29 de septiembre de 2023. Qué obligaciones tienen ya dueños, criadores y tiendas, y cuáles esperan al reglamento.
La Ley 7/2023, de 28 de marzo, de protección de los derechos y el bienestar de los animales, entró en vigor el viernes 29 de septiembre de 2023, seis meses después de publicarse en el BOE. Es legislación básica estatal: fija un mínimo común para toda España que las comunidades autónomas pueden desarrollar. Afecta a quien tiene una mascota, a quien cría o vende animales y a quien se dedica a su adiestramiento o a su protección.
Qué cambia para quien tiene una mascota
La ley obliga a mantener a los animales de compañía integrados en el núcleo familiar siempre que sea posible, a identificarlos y a evitar molestias o daños a terceros. Prohíbe, entre otras cosas, dejar a un perro sin supervisión más de 24 horas seguidas (tres días en el resto de animales), mantener habitualmente a perros y gatos en terrazas, balcones, azoteas, trasteros, sótanos, patios o vehículos, y utilizar collares eléctricos, de impulsos, de castigo o de ahogo. Los gatos deben llevar microchip y estar esterilizados antes de los seis meses, salvo los reproductores de un criador registrado.
Para los perros, el artículo 30 añade dos obligaciones: un curso de formación para quien quiera tener uno, gratuito y de validez indefinida, y un seguro de responsabilidad civil por daños a terceros durante toda la vida del animal. Pero la propia ley deja el contenido del curso y la cuantía del seguro a un reglamento, y el Ministerio de Derechos Sociales ha indicado que ninguna de las dos obligaciones es efectivamente aplicable hasta que ese reglamento se apruebe, algo que a esta fecha no había ocurrido. Conviene comprobar la normativa autonómica y local, porque algunas comunidades y ayuntamientos ya exigían seguro para los perros.
Criadores y tiendas
La cría comercial solo puede hacerla quien esté inscrito en el Registro de Criadores de Animales de Compañía, y solo se pueden vender, donar o entregar en adopción animales identificados y registrados antes a nombre de quien los transmite. Los perros, gatos y hurones solo podrán venderse desde criadores registrados, y queda prohibida su venta en tiendas de animales.
Las tiendas que hoy venden esos animales tienen un plazo de 12 meses desde la entrada en vigor, es decir, hasta el 29 de septiembre de 2024, para terminar con esa actividad. La inscripción de criadores, protectoras y profesionales del comportamiento animal en el Sistema Central de Registros de Protección Animal no será obligatoria hasta doce meses después de que se apruebe su reglamento, que el Gobierno debía dictar en seis meses. Quienes adiestran perros o modifican su conducta tendrán 24 meses, desde el desarrollo reglamentario, para obtener las titulaciones exigidas.
Sanciones y qué revisar
Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves. Las multas van de 500 a 10.000 euros las leves (o apercibimiento), de 10.001 a 50.000 las graves y de 50.001 a 200.000 las muy graves. Las leves son las que suponen incumplir una obligación sin causar daño ni alteración de la conducta del animal; según los análisis jurídicos, la falta de seguro, cuando sea exigible, sería una infracción leve.
Para el dueño de una mascota, conviene comprobar que el animal está identificado y registrado a su nombre, que los gatos están esterilizados en plazo y que el hogar cumple las condiciones de alojamiento. También conviene revisar qué cubre hoy la póliza del hogar si el animal causa daños. Para criadores, tiendas y adiestradores, el calendario de adaptación debe ponerse en la agenda desde ya. Consulte con su asesor cómo aplicarlo a su caso.
La ley ya manda, pero parte de su letra pequeña aún espera reglamento.
Este artículo es información general. No es asesoramiento jurídico, fiscal ni de inversión, y no tiene en cuenta las circunstancias particulares de nadie.
